近日，国务院办公厅印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，为进一步优化国有资本配置、促进中央企业转型升级，明确了大方向。如何推进央企结构调整与重组，布局结构如何优化，国务院客户端为您梳理。
● 到2020年，中央企业战略定位更加准确，功能作用有效发挥。
● 总体结构更趋合理，国有资本配置效率显著提高。
● 发展质量明显提升，形成一批具有创新能力和国际竞争力的世界一流跨国公司。
● 对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担国家重大专项任务的中央企业：要保证国有资本投入，增强保障国家安全和国民经济运行能力，保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股。
● 对重要通信基础设施、重要江河流域控制性水利水电航电枢纽等领域，粮食、棉花、石油、天然气等国家战略物资储备领域：实行国有独资或控股。
● 对战略性矿产资源开发利用，石油天然气主干管网、电网等自然垄断环节的管网，核电、重要公共技术平台、地质等基础数据采集利用领域，国防军工等特殊产业中从事战略武器装备科研生产、关系国家战略安全和涉及国家核心机密的核心军工能力领域：实行国有独资或绝对控股。
● 对其他服务国家战略目标、重要前瞻性战略性产业、生态环境保护、共用技术平台等重要行业和关键领域：加大国有资本投资力度，发挥国有资本引导和带动作用。
1、搭建调整重组平台。
● 改组组建国有资本投资、运营公司，探索有效的运营模式，通过开展投资融资、产业培育、资本整合，推动产业集聚和转型升级，优化中央企业国有资本布局结构;通过股权运作、价值管理、有序进退，促进国有资本合理流动。
● 将中央企业中的低效无效资产以及户数较多、规模较小、产业集中度低、产能严重过剩行业中的中央企业，适度集中至国有资本投资、运营公司，做好增量、盘活存量、主动减量。
2、搭建科技创新平台。
● 强化科技研发平台建设，加强应用基础研究，完善研发体系，突破企业技术瓶颈，提升自主创新能力。
● 构建行业协同创新平台，推进产业创新联盟建设，建立和完善开放高效的技术创新体系，突破产业发展短板，提升集成创新能力。
● 建设“互联网+”平台，推动产业互联网发展，促进跨界创新融合。建立支持创新的金融平台，充分用好各种创投基金支持中央企业创新发展，通过市场化方式设立各类中央企业科技创新投资基金，促进科技成果转化和新兴产业培育。
● 把握世界科技发展趋势，搭建国际科技合作平台，积极融入全球创新网络。
● 鼓励企业搭建创新创业孵化和服务平台，支持员工和社会创新创业，推动战略性新兴产业发展，加快形成新的经济增长点。鼓励优势产业集团与中央科研院所企业重组。
3、搭建国际化经营平台。
● 以优势企业为核心，通过市场化运作方式，搭建优势产业上下游携手走出去平台、高效产能国际合作平台、商产融结合平台和跨国并购平台，增强中央企业联合参与国际市场竞争的能力。
● 加快境外经济合作园区建设，形成走出去企业集群发展优势，降低国际化经营风险。
● 充分发挥现有各类国际合作基金的作用，鼓励以市场化方式发起设立相关基金，组合引入非国有资本、优秀管理人才、先进管理机制和增值服务能力，提高中央企业国际化经营水平。
